the”ENCOUNTER BETWEEN TWO WORLDS”
w 1992 roku Międzynarodowa Unia badań naukowych nad populacją (Iussp) sponsorowała konferencję na temat ludności Ameryki w Veracruz, Meksyk. Przed przeprowadzeniem dochodzenia w sprawie „spotkania dwóch światów” rząd meksykański uznał za rozsądne wprowadzenie zmian do Konstytucji, których ukrytym celem jest sprostanie wyzwaniu meksykańskiego ruchu tubylczego., W 1991 roku prezydent Salinas wystosował do Kongresu meksykańskiego inicjatywę prawną z prośbą o uzupełnienie artykułu 4 Konstytucji politycznej Meksyku. Ten Konstytucyjny dodatek, zatwierdzony przez Meksykański Kongres w lipcu 1991, definiuje naród meksykański jako pluricultural i deklaruje, że meksykański system prawa będzie chronić i promować rdzenną ludność i kultury. Dodatek do artykułu 4 został zatwierdzony przez Meksykański Kongres w lipcu 1991 roku., Rząd Meksyku ratyfikował również Konwencję Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) nr 169 dotyczącą ludności tubylczej i plemiennej w niepodległych krajach, najważniejszy międzynarodowy instrument zajmujący się w szczególności prawami ludności tubylczej. Konwencja MOP nr 169 weszła w życie we wrześniu 1991 roku.
te konstytucyjne reformy i porozumienia nie zatrzymały impulsu ruchu tubylczego, który był dobrze zorganizowany i zjednoczony wokół „kampanii na 500 lat tubylczego, afroamerykańskiego i Ludowego oporu.,”Kampania ta została zaproponowana w „deklaracji Bogoty”, podczas kontynentalnego spotkania dla chłopów-organizacji tubylczych, ważnego spotkania, które miało miejsce w Bogocie w Kolumbii w październiku 1989 roku. Meksykańska Rada 500 lat rodzimego Ruchu Oporu zorganizowała wiele demonstracji w całym kraju. 12 października 1992 roku w San Cristobal de las Casas w Chiapas przywódcy tubylczych organizacji zburzyli rzeźbę Diego de Mazariegos, hiszpańskiego zdobywcy Chiapas, ponieważ uważali ją za obrazę godności ich narodów.,
ruch tubylczy zadeklarował również, że reformy artykułu 4 konstytucji ograniczały się do uznania istnienia rdzennej ludności w Meksyku, ale ich prawa etniczne były nadal nierozpoznane (Ruiz 1999). Rdzenni przywódcy uważali, że ich rdzenne prawa zostały zasadniczo zredukowane do „zastosowań i zwyczajów”, że ich praktyki religijne zostały zrównane z” czarami i wierzeniami”, a ich ejidos (ziemie komunalne) były sprzedawane lub przenoszone z powodu reform agrarnych., W odniesieniu do konwencji MOP nr 169 organizacje tubylcze zadeklarowały poparcie dla ratyfikacji, choć uznały konwencję za bardzo ograniczoną w odniesieniu do żądań ludności tubylczej. Według organizacji tubylczych, Konwencja MOP 169 stawia wiele „kłódek” na uznanie ich statusu politycznego i na ich roszczenia autonomii w ramach prawa międzynarodowego.
ZAPATISTA REBELLION
27 maja 1993 roku meksykańska armia, przeprowadzając rutynowe ćwiczenia wojskowe w dżungli Chiapas, przypadkowo odnalazła Las Calabazas, Wojskowe stanowisko dowodzenia EZLN., EZLN zbudowało kilka posterunków wojskowych wokół dżungli Chiapas w strategicznych lokalizacjach geograficznych, z dala od miast burmistrzów. Oddziały te przechowywały żywność i broń oraz prowadziły obóz szkoleniowy. Rząd Meksyku ukrył te informacje przed opinią publiczną, aby uniknąć ryzyka negocjacji w sprawie umowy NAFTA. W ten sposób Armia meksykańska i jej wywiad wojskowy zostały wzmocnione w Chiapas, podczas gdy rząd uzyskiwał informacje o organizacji EZLN, która powstała w 1983 roku.,
po cichu zorganizowany EZLN, składający się głównie z młodych ludzi z różnych grup tubylczych, w tym Tzotzil, Tzeltal, Chol i Tojolabal, przeprowadził pierwszą akcję zbrojną o godzinie 5 rano 1 stycznia 1994 roku. Kilkuset zapatystów, wielu uzbrojonych tylko w bezużyteczne „pistolety z drewna” lub maczety, przejęło kontrolę nad pięcioma gminami w stanie Chiapas: San Cristóbal de las Casas, Altamirano, Ocosingo, Chana i Las Margaritas. Uwolnili około 200 więźniów i wzięli Absalona Castellanosa, byłego gubernatora Chiapas, jako zakładnika., Domagali się także dymisji urzędników rządu federalnego i stanowego oraz przeprowadzenia demokratycznych wyborów. Rzecznik rebeliantów był postacią o pseudonimie Subcomandante Marcos (wszyscy członkowie EZLN nosili maski podczas działań wojennych). Od 1992 Marcos opublikował liczne artykuły i książki przedstawiające jego poglądy.
żądania zapatystów zostały zarysowane w pierwszej deklaracji dżungli Lacandon., Nie tylko
prosili o poszanowanie praw ludności rdzennej, ale także wymienili kilka żądań dotyczących pracy, ziemi, mieszkania, żywności, zdrowia, edukacji, niepodległości, wolności, demokracji, sprawiedliwości i pokoju (Collier 1999, s. 156). Rząd meksykański, w odpowiedzi na to, co uważali za konflikt zapoczątkowany przez „grupę 200 powstańców pod wodzą zagranicznych profesjonalistów”, rozpoczął trwającą dwanaście dni kampanię wojskową, podczas której armia meksykańska odzyskała kontrolę nad miastem San Cristobal de Las Casas i resztą gmin., Walki były jednak zacięte. W Ocosingo Armia meksykańska zabiła setki nieuzbrojonych zapatystów i cywilów. Dziennik „La Jornada” potępił odkrycie pięciu zapatystów, którzy zostali zamordowani ze związanymi rękami, „zniknięcie” przywódców komunitarnych oraz kilka ataków na dziennikarzy i członków Międzynarodowego Czerwonego Krzyża, a wszystko to z naruszeniem prawa międzynarodowego.
Armia Meksykańska w kolejnych miesiącach zwiększyła swoje siły zbrojne w tym rejonie do ponad 17 000 żołnierzy, aby okrążyć region dżungli Lacandon., Wydarzenia w Chiapas przyciągnęły uwagę w krajowych wiadomościach i wielu z nich było zaskoczonych, gdy dowiedzieli się, że Chiapas ma najgorszy wskaźnik rozwoju ludzkiego w Meksyku, pomimo produkcji 35 procent energii elektrycznej w kraju, posiadania dużych złóż paliwa i dostarczania na rynek krajowy cennego drewna, mięsa, kawy, kwiatów, owoców, warzyw i innych produktów. Na ogół Chiapas było jednym z najbogatszych Meksykańskich Stanów w zasoby naturalne, ale jego mieszkańcy należeli do najbiedniejszych.,
konflikt o niskiej intensywności
16 stycznia 1994 roku, kiedy Zapatystowie rozproszyli się w dżungli Lacandon, rząd meksykański ogłosił powszechną amnestię i zawieszenie broni. Prezydent Salinas mianował Manuela Camacho Solisa komisarzem ds. pokoju i Pojednania. Pierwsze dialogi pokojowe miały miejsce w katolickiej diecezji San Cristóbal de las Casas, a biskup Samuel Ruiz stał się w tym procesie podstawową postacią ze względu na ogromny szacunek, jakim cieszył się jako obrońca praw tubylców., Jako gest dobrej woli EZLN, za pośrednictwem Międzynarodowego Czerwonego Krzyża, uwolnił Absalóna Castellanosa 17 lutego 1994. W zamian rząd wydał kilku zapatystów.
EZLN wydał drugą deklarację dżungli Lacandon 10 czerwca 1994 roku. W deklaracji tej poinformowali ludność o zaostrzeniu się konfliktu w Chiapas i wezwali Meksykanów „do obywatelskiego i pokojowego wysiłku. Była to konwencja Narodowo-Demokratyczna, która miała doprowadzić do głębokich zmian, których domagał się naród.,”EZLN podkreślał, że członkowie jego ruchu byli Meksykanami, a nie kosmitami, a w jego demonstracjach z dumą prezentowali flagę Meksyku i śpiewali hymn narodowy.
1 grudnia 1994 roku prezydentem Meksyku został Ernesto Zedillo Ponce de León, lider instytucjonalnej Partii Rewolucyjnej (PRI). Dialog między EZLN a Rządem meksykańskim z biskupem Ruizem jako negocjatorem został zerwany w lipcu, kiedy EZLN odrzuciła propozycje rządu. Nowy rząd rozpoczął nową kampanię wojskową w Chiapas i zwiększył swoje siły wojskowe w regionie., Jednak 19 grudnia 1994 roku EZLN przełamało okrążenie Wojskowe 38 niezależnych gmin. Nowy rząd zainicjował wówczas kampanię w mediach, deklarując, że Zapatystowie są terrorystami. Ponadto wydano rozkaz aresztowania Rafaela Sebatiána Guilléna Vicente, który był uważany za podkomendnego Marcosa.
działania kontrwywiadowcze przybrały teraz formę stałego konfliktu o niskiej intensywności., Utworzono sześć grup paramilitarnych, które miały pomóc armii meksykańskiej w poszukiwaniu infrastruktury powstańców i rozdzieleniu EZLN od rdzennych społeczności. Te grupy paramilitarne znajdowały się w strategicznych obszarach okrążenia wojskowego, a ich członkowie byli powiązani z PRI i Cardenista Front for the National Reconstruction (Fcrn).,
porozumienia z SAN ANDRÉS
na początku 1995 roku EZLN wydała trzecią deklarację dżungli Lacandon, która wezwała społeczeństwo meksykańskie do utworzenia Narodowego ruchu wyzwolenia i „zainstalowania rządu przejściowego, nowego organu konstytucyjnego, nowej konstytucji i zniszczenia systemu partyjno-Państwowego.”
W marcu Kongres meksykański zatwierdził ustawę o dialogu, pojednaniu i pokoju z godnością w Chiapas. Nakazano zawieszenie broni, a także zakończenie działań wojennych przeciwko EZLN., Następnie rozpoczęły się negocjacje, koncentrujące się na prawach i kulturze tubylców, demokracji i Sprawiedliwości, dobrobycie i rozwoju oraz prawach kobiet. Spotkania odbyły się w gminie San Andrés Larraínzar z Komisją ds. porozumienia i pacyfikacji Kongresu meksykańskiego (COCOPA) oraz Krajową Komisją pośrednictwa mediacyjnego (CONAI) działającą w charakterze pośredników. Pierwsze spotkania zakończyły się we wrześniu 1996 roku. EZLN wezwała wówczas do przeprowadzenia międzynarodowego i krajowego referendum, w którym wzięło udział ponad milion osób., Wydarzenia te doprowadziły do podpisania San AndrésAccords 16 lutego 1996. Porozumienia te stanowiły podstawę dalszych negocjacji w sprawie praw tubylczych, ochrony zasobów naturalnych na terytoriach tubylczych, udziału politycznego i autonomii społeczności tubylczych. Jednak we wrześniu 1996, z powodu braku ruchu w tych sprawach przez delegację rządową, EZLN opuściła negocjacje.
Zapatystowie, chcąc wywrzeć presję na rząd, zorganizowali zapatour, w którym tysiące zapatystów podróżowało z Chiapas do Meksyku., Celem było poinformowanie meksykańskiego społeczeństwa obywatelskiego i międzynarodowej opinii publicznej o naruszeniach praw człowieka w Chiapas i manipulacji informacjami medialnymi. W lutym 2001 roku dwudziestu czterech zamaskowanych przywódców zapatystów, w tym Subcomandante Marcos, opuściło Chiapas, a następnie karawanę zwolenników. Do Meksyku dotarli piętnaście dni później i zostali powitani przez tłumy kibiców.
EZLN zorganizowało również pierwsze międzykontynentalne spotkanie na rzecz ludzkości i przeciw Neoliberalizmowi, które miało miejsce w Chiapas w lipcu 1996 roku., Obecni byli liderzy rdzennych organizacji z pięciu kontynentów, a także różni intelektualiści, politycy i członkowie społeczeństwa obywatelskiego.
w czwartej deklaracji dżungli Lacandon, wydanej 1 stycznia 1996, EZLN ogłosiło utworzenie Zapatystowskiego Frontu Wyzwolenia Narodowego (Fzln) jako swojej organizacji politycznej. 22 grudnia 1997 w Acteal, Chiapas, doszło do masakry członków PRI i cardenistas., Jak donoszą Międzynarodowe Brygady pokojowe i SIPAZ, strona internetowa stworzona w celu monitorowania konfliktu w Chiapas:
w poniedziałek, 22 grudnia, uzbrojona grupa zwolenników rządzącej PRI (instytucjonalnej Partii Rewolucyjnej) dokonała masakry 45 wysiedlonych rdzennych osób, które szukały schronienia przed wcześniejszą przemocą w Acteal w hrabstwie Chenalho na Wyżynie Chiapas., Ofiarami byli zwolennicy zapatystów lub członkowie chłopskiej organizacji „pszczoły” (Sociedad Civil Las Abejas, grupa o polityce zbliżonej do zapatystów, ale nie popierającej Walki Zbrojnej). Chodzili na Mszę Św. w Kościele katolickim, kiedy zaczęła się strzelanina… w jego skład wchodziło co najmniej 60 ciężko uzbrojonych ludzi . Meksykański Czerwony Krzyż zgłosił 45 zgonów, w tym 9 mężczyzn, 21 kobiet, 14 dzieci i jedno dziecko. 19 innych zostało rannych., (Peace Brigades International 1996)
następnego dnia, podczas masowego pogrzebu, społeczność zidentyfikowała czterdziestu trzech podejrzanych, a policja aresztowała ich. Po masakrze prezydent Zedillo potwierdził w Narodowym orędziu, że był to godny ubolewania akt, który podważył jedność wszystkich Meksykanów.
gubernator Chiapas, Roberto Albores Guillén, został oskarżony o udzielanie niewielkiej pomocy społecznej i gospodarczej tubylczym społecznościom. W odpowiedzi Gubernator Guillén zaproponował ustawę o prawach i kulturze tubylców., Tymczasem protestanckie grupy chrześcijańskie rozpoczęły kampanię zniesławienia przeciwko Samuelowi Ruizowi. Chociaż prawo kanoniczne wymagało od Ruiza rezygnacji ze stanowiska biskupa w 1999, gdy skończył siedemdziesiąt pięć lat, nadal bronił praw tubylców.
w lipcu 1998 roku EZLN opublikowała piątą deklarację dżungli Lacandon, która zawierała wezwanie do „krajowych konsultacji dotyczących inicjatywy prawnej w sprawie praw tubylczych” COCOPA. Ponadto nalegali, aby CONAI i Meksykańskie społeczeństwo obywatelskie wzięły udział w tym procesie konsultacji.,
upadek PRI
historyczna niezdolność meksykańskiego Państwa do osiągnięcia społecznego konsensusu w sprawie praw tubylczych tylko pogorszyła konflikt w Chiapas, doprowadzając do pierwszej wyborczej porażki PRI w wyborach prezydenckich od 1928 roku. EZLN wycofała się z wyborów w 2000 i wezwała społeczeństwo meksykańskie do wstrzymania się od głosowania.
nowy prezydent, Vicente Fox z Partii Akcji Narodowej (PAN), obiecał w czasie kampanii wyborczej rozwiązanie konfliktu w Chiapas w 15 minut., EZLN zażądał, zanim wznowi proces pokojowy, spełnienia „trzech sygnałów”: porozumień z San Andrés, wolności więźniów EZLN i zamknięcia siedmiu stanowisk wojskowych. Luis H. Alvarez został mianowany szefem COCOPA, a Fox przesłał Senatowi swój projekt ustawy COCOPA, który zalecał zmiany konstytucyjne w celu sprostania żądaniom praw rdzennych.
właśnie w tym kontekście Zapatour przybył do Meksyku, a Zapatystowie skandowali hasło „nigdy więcej Meksyk bez nas”, wyraźne odniesienie do polityki wykluczenia i rasizmu meksykańskiego Państwa., Niemniej jednak meksykański Kongres dokonał licznych zmian w inicjatywie COCOPA, która stała się znana jako Prawo o prawach tubylczych, zasadniczo usuwając wiele elementów ważnych dla społeczności tubylczej. EZLN wyrazili całkowitą dezaprobatę, argumentując, że zmiany były działaniem zdradzieckim. 6 września 2002 Sąd Najwyższy odrzucił skargi złożone przez różne lokalne organizacje przeciwko działaniom Kongresu w sprawie reformy konstytucyjnej. W rezultacie wprowadzono reformy., Możliwe Wyjaśnienie niezdolności meksykańskiego Państwa do odpowiedniego rozwiązania wezwań do praw tubylczych obejmuje rasizm państwa w nieuznawaniu wielokulturowości. Może to być również związane z planem Puebla Panamá, szeroko zakrojonym planem rozwoju mającym na celu promowanie integracji regionalnej w dziewięciu południowych stanach Meksyku. Plan został skrytykowany przez grupy tubylcze, ponieważ uważają, że zmusza On Stany Zjednoczone, meksyk i kraje Ameryki Środkowej do uzyskania kontroli nad strategicznymi zasobami naturalnymi w regionie Mezoameryki., Wszelka polityczna i terytorialna Autonomia ludności tubylczej nad tymi zasobami naturalnymi utrudniłaby zatem realizację tego planu.
w kolejnych miesiącach konflikt w Chiapas stracił uwagę opinii publicznej z powodu milczenia Zapatysty spowodowanego szykanami wojskowymi i rządowym porzuceniem tej ludności w ruchu oporu. Po długiej ciszy, podczas której wielu analityków politycznych spekulowało, że Comandante Marcos opuścił kraj, EZLN ponownie „przejął” Miasto San Cristóbal de las Casas 1 stycznia 2003., Po tej demonstracji ich ciągłej determinacji i władzy, opuścili miasto w spokoju.
w 2004 roku w gminie Zinacantan zapatystowie i członkowie Demokratycznej Partii Rewolucji (PRD), która kontroluje gminę, weszli w konflikt o dostęp do wody. Dziesiątki zapatystów zostało rannych, a 125 rodzin zapatystów zostało wysiedlonych ze społeczności Jechvo. Ogółem w wyniku konfliktu w Chiapas wysiedlono blisko 20 000 rdzennych mieszkańców.,
szósta deklaracja dżungli LACANDON
w 2005 roku, po długim procesie konsultacji, EZLN rozpowszechniła szóstą deklarację dżungli Lacandon, w której ogłosili decyzję społeczności zapatystów o postawieniu swojej przyszłości na utopię politycznego udziału z meksykańskim społeczeństwem obywatelskim. EZLN postanowił skierować swoje wysiłki w sojuszu z innymi ruchami społecznymi, zwłaszcza z Meksykańskimi ” robotnikami, nauczycielami z campesinos, studentami, pracownikami … pracownikami miasta i wsi.,- Niemniej jednak EZLN ostatnio skrytykowała niektórych kandydatów politycznych i wykazała utratę zainteresowania procesem wyborczym oraz utratę zaufania do meksykańskiego społeczeństwa obywatelskiego.
istnieje kilka możliwości na przyszłość dotyczących tego konfliktu. Z jednej strony oczywiste jest, że EZLN wzmocni” drugą kampanię”, którą rozpoczęła jako nową strategię opartą na słuchaniu, aby dążyć do sojuszy z meksykańskim społeczeństwem obywatelskim. Rola EZLN w meksykańskiej polityce w okresie wyborczym była ostrożna, choć decydująca w Chiapas., Z drugiej strony rząd meksykański ponownie ograniczył konflikt w Chiapas i żądania rdzennej ludności. Nie byłoby zaskoczeniem, gdyby w niedalekiej przyszłości miały miejsce w Meksyku nowe ruchy ludowe czy bunty.
Zobacz także ludobójstwo Majów w Gwatemali; przemoc wobec rdzennych mieszkańców Ameryki Łacińskiej.
Bibliografia
1998. Acteal Masacre de Muerte. Film dokumentalny. Meksyk: Canal 6 De Julio
1994. Basta! Ziemia i bunt zapatystów w Chiapas. Oakland, CA: najpierw Jedzenie.,
Holloway, John, and Eloina Peláez, eds. 1998. Zapatysta!: Reinventing Revolution in Mexico. Londyn: Pluto Press.
Garcia de Leon, Antonio. 1989. Opór i Utopia. Pomnik urazy i kronika buntów i proroctw, które miały miejsce w prowincji Chiapas w ciągu ostatnich 500 lat swojej historii. – Nie wiem-powiedział. 2003. EZLN: 20 i 10, ogień i słowo. Mexico City: rozwój mediów.
Ordóñez, Carlos Salvador. 1996. „Prawa człowieka ludów indyjskich.,”In pochodzenie etniczne i prawo odroczony dialog między socjologami, edited by Jose Ordóñez. Mexico City: Narodowy Autonomiczny Uniwersytet Meksyku.
Peace Brigades International. 1996. „Massacre in Acteal (Chenalho), Chiapas—Paramilitary group kills 45 Tsozil Indians.” Available from http://www.peacebrigades.org/ern/ernchiapas.html.
Ruiz Hernandez, Margarito. 1999. „Lokalne Zgromadzenie Narodowe w liczbie mnogiej na rzecz Autonomii. (ANIPA) proces tworzenia krajowej regionalnej propozycji legislacyjnej.”W Meksyku doświadczenie indiańskiej autonomii, edited by Aracely Burguete Cal i Major., Copenhagen, Denmark: International Working Group on Indigenous Affairs.
Vazquez Montalvan, Manuel. 2001. Mark: Władca luster. Madryt, Hiszpania: Aguilar.
Womack, John, ed. 1999. Rebellion in Chiapas: An Historical Reader. New York: New Press.
Carlos Salvador Ordóñez