Le conflit au Vietnam a donné lieu à plusieurs tentatives de négocier un règlement de paix. Il y a eu plusieurs séries de pourparlers de paix de la guerre du Vietnam impliquant des représentants des États-Unis, du Nord-Vietnam et d’autres nations agissant en tant que médiateurs. Certaines négociations ont été menées publiquement et d’autres en secret, par le biais de communications diplomatiques ou de « canaux de retour ».,
Différents buts et objectifs
La période 1964-1972 a vu au moins cinq propositions de paix différentes de toute importance, ainsi que de nombreuses offres de tiers qui ont été ignorées ou rejetées.
Le nombre important de propositions de paix et leur échec éventuel – et certains peuvent dire inévitable – révèle beaucoup de choses sur la nature du conflit vietnamien et de ses principaux combattants.
Un problème important était que les États-Unis et le Nord-Vietnam abordaient les pourparlers de paix avec des objectifs différents., Pour les Américains, le processus de paix était un moyen de s’extirper du Vietnam, tout en évitant l’humiliation de la défaite.
Le décrochage de Hanoi
Pour les Nord-Vietnamiens, dont le but ultime était la réunification nationale, les pourparlers de paix étaient une tactique militaire, un dispositif pour bloquer et frustrer l’ennemi et prolonger la guerre, tout en obtenant un espace de respiration.
Hanoi et Washington ont tous deux affirmé être réceptifs aux pourparlers de paix et à un accord de paix négocié., Il y avait là aussi de la méthode, parce que si et quand les négociations de paix échouaient ou tombaient en panne, cela pourrait être imputé à la belligérance ou à la perplexité de l’autre partie.
À la fin de 1966, Ho Chi Minh a déclaré que le Nord – Vietnam était prêt à « faire la guerre pendant 20 ans” – mais Ho a ajouté que si les Américains « veulent faire la paix, nous ferons la paix et les inviterons au thé de l’après-midi”.
Les déclarations publiques du président américain Lyndon Johnson ont également exprimé une volonté de négocier avec Hanoi. À deux reprises, Johnson a même publié des propositions de paix à « old Ho” par le biais de la presse.,
La proposition de 1965
La première proposition majeure est venue du premier ministre nord-vietnamien Pham Van Dong en avril 1965. Le plan en quatre points de Pham prévoyait le retour aux dispositions des Accords de Genève de 1954, ainsi que le retrait du personnel militaire américain:
« 1. Reconnaissance des droits nationaux fondamentaux du peuple vietnamien – la paix, l’indépendance, la souveraineté, l’unité et l’intégrité territoriale-Le gouvernement américain doit se retirer des troupes américaines du Sud-Vietnam, du personnel militaire et des armes de toutes sortes, démanteler tous les États-Unis., bases militaires là – bas, et annuler son alliance militaire avec le Sud-Vietnam. Il doit mettre fin à sa politique d’intervention et d’agression au Sud-Vietnam
2. En attendant la réunification pacifique du Vietnam, alors que le Vietnam est encore temporairement divisé en deux zones, les dispositions militaires des accords de Genève de 1954 sur le Vietnam doivent être strictement respectées
3. Les affaires intérieures du Sud-Vietnam doivent être réglées par le peuple sud-vietnamien lui-même, conformément au programme du NLF, sans aucune ingérence étrangère.
4., La réunification pacifique du Vietnam doit être réglée par le peuple vietnamien dans les deux zones, sans aucune ingérence étrangère. »
Le secrétaire d’État américain Dean Rusk, répondant aux propositions de Pham, a déclaré qu’il pouvait vivre avec les points un, deux et quatre – mais il a interprété le point trois comme une demande de contrôle Viet Cong du Sud-Vietnam, une condition que les États-Unis ne pouvaient pas accepter.,
Rusk a affirmé qu’il ne pouvait trouver aucun membre du gouvernement nord-vietnamien prêt à « renoncer à leurs ambitions agressives ou à venir à une table de conférence”, de sorte qu’il placerait sa confiance dans « nos propres hommes en uniforme”.
D’autres propositions de paix et des cessez-le-feu prévus ont été lancés en 1966 et 1967, mais aucun n’a été pris au sérieux.,
Les pourparlers de paix de Paris
La première tentative significative de pourparlers de paix a eu lieu en mai 1968, avec une rencontre informelle entre NOUS et les envoyés Nord-vietnamiens à Paris. Chacun a fait des demandes à l’autre avant le début de négociations de paix sérieuses. Hanoi voulait un arrêt de tous les bombardements américains sur leur pays, tandis que les Américains insistaient sur une désescalade des activités du Viet Cong au Sud-Vietnam.,
Cinq mois plus tard, Lyndon Johnson a accepté de suspendre toutes les sorties de bombardement sur le territoire nord-vietnamien, ouvrant la voie à des négociations de paix officielles. En janvier 1969, cinq jours après l’investiture de Richard Nixon à la présidence des États-Unis, des négociateurs de Washington se sont rendus à Paris pour des réunions de paix avec des représentants du Nord et du Sud du Vietnam et du FLN.,
Douloureuses négociations
Le Paris des pourparlers de paix durera plus de quatre ans. Ils ont été en proie à des revers et des pannes dès le début. Les premières réunions ont été marquées par des différends sur la légitimité. Les délégués de Hanoi et du Viet Cong, par exemple, ont refusé de reconnaître la légitimité du gouvernement sud-vietnamien., Il y a également eu des débats sur la structure et la procédure des pourparlers de paix, même sur les types de meubles à utiliser.
Lorsque les pourparlers ont commencé, les Nord-Vietnamiens ont exigé le retrait des troupes américaines, la dissolution du gouvernement sud-vietnamien et le retour aux principes des Accords de Genève. Les États-Unis ont insisté pour que Hanoi reconnaisse la souveraineté du Sud-Vietnam.
Ces deux ensembles de demandes étaient si inconciliables qu’un compromis ou un accord semblait impossible., À l’automne 1969, les pourparlers de Paris étaient tombés dans une routine monotone et improductive, où toutes les parties réaffirmaient leur position mais refusaient de céder du terrain.
Pourparlers secrets
L’absence de progrès à Paris a vu la Maison Blanche chercher d’autres voies pour la paix. Nixon a chargé le conseiller à la sécurité nationale Henry Kissinger d’entamer des pourparlers séparés avec les Nord – Vietnamiens-sans impliquer ni informer le Sud-Vietnam ni les alliés militaires américains au Vietnam.
En août 1969, Kissinger commence à rencontrer Le Duc Tho., Pendant trois ans, ces négociations secrètes n’ont pas non plus donné de résultats significatifs.
Cela a changé en octobre 1972, à la suite de l’échec de l’offensive de Pâques de Hanoï. Un Le Duc Tho plus conforme a suggéré à Kissinger que le Nord-Vietnam était prêt à envisager un accord reconnaissant le gouvernement du Sud-Vietnam, à condition qu’il comprenne des processus pour des élections libres et des réformes politiques. Le couple a rédigé un traité, qui a été achevé à la fin d’octobre 1972 et dévoilé par Kissinger, en grande pompe, lors d’une conférence de presse à la Maison Blanche.,
Accord conclu
Le traité de Kissinger et Le Duc Tho reçu avec enthousiasme dans le monde entier. Après presque cinq ans d’impasse, il semblait qu’une paix viable pour le Vietnam était en vue.
tous n’étaient Pas heureux. Le président sud-vietnamien, Nguyen Van Thieu, a été scandalisé par le projet de traité, estimant qu’il plaçait son pays à la merci du Viet Cong., Le refus de Thieu d’accepter le traité a failli provoquer le retrait des Nord-Vietnamiens; seul un autre bombardement aérien américain massif du Nord-Vietnam, ordonné par Nixon, les a maintenus à la table des négociations.
Thieu finit par accepter le traité sous la pression de Washington, qui s’engage à le soutenir si Hanoï enfreint les termes de l’accord.
À la mi-janvier 1973, Nixon ordonna la suspension des bombardements américains sur le Nord-Vietnam, alors que les négociations finales commençaient., Les Accords de paix de Paris ont été officiellement signés 12 jours plus tard (27 janvier 1973) par des représentants des États-Unis, du Vietnam du Nord et du Sud et du FNL.
Un prix controversé
Kissinger et Le Duc Tho ont tous deux été salués comme des héros pour avoir obtenu un accord de paix – mais pas dans tous les milieux. En septembre 1973, Nixon a élevé Kissinger dans son cabinet, le nommant Secrétaire d’État.
Trois mois plus tard, Kissinger et Le Duc Tho ont reçu le prix Nobel de la Paix., Cela a créé une tempête de controverse, étant donné le rôle que les deux hommes avaient joué dans la perpétuation et l’escalade de la guerre. Le New York Times l’a surnommé le « Prix Nobel de la guerre », tandis que la figure anti-guerre américaine George Ball a ironisé sur le fait que”les Norvégiens doivent avoir le sens de l’humour ».
Le Duc Tho a par la suite refusé son prix Nobel; il l’a qualifié de « sentimentalité bourgeoise” et a refusé de l’accepter alors que son pays était encore divisé et en guerre. Kissinger a accepté son prix mais craignant une protestation massive de manifestants anti-guerre, a choisi de ne pas assister à la cérémonie de remise., Kissinger a ensuite fait don de la composante en espèces du prix (1,3 million de dollars AMÉRICAINS) à une œuvre caritative et a rendu sa médaille d’or au comité du prix Nobel.
Point de vue d’un historien:
« Kissinger savait que les États-Unis ne pouvaient pas simplement déclarer une erreur et se retirer. D’autres engagements américains dans le monde seraient alors sérieusement remis en question. Les États-Unis avaient besoin de sortir du Vietnam avec sa crédibilité intacte, ce que Nixon appelait « la paix avec l’honneur ». Kissinger était certain que les pourparlers de paix de Paris n’atteindraient jamais cet objectif., Ils étaient trop publics, trop exposés à l’examen des médias et trop politisés.”
James S. Olson
1. Il y a eu plusieurs tentatives de pourparlers de paix et d’accords de paix pendant la guerre du Vietnam, initiées par les principaux combattants ainsi que par des tiers.
2. Les différents objectifs et attitudes des États-Unis, du Vietnam du Sud, du Vietnam du Nord et du Viet Cong ont rendu la conclusion de compromis très difficile.
3. Les pourparlers de paix les plus importants ont eu lieu à Paris et ont commencé en 1968., Ceux-ci ont bloqué presque immédiatement, en raison de différends sur la légitimité et la procédure.
4. En août 1969, Henry Kissinger, conseiller à la sécurité nationale de Nixon, entame des pourparlers de paix secrets avec Le Duc Tho de Hanoï. Ceux-ci ont également réalisé peu jusqu’à l’échec de l’offensive de Pâques de Hanoi.
5. Les Accords de paix de Paris ont finalement été signés en janvier 1973. Kissinger et Le Duc Tho ont reçu de façon controversée le Noble Prix de la Paix pour leur rôle dans la facilitation de la paix.,
Citation
Titre: « Vietnam War peace talks”
Auteurs: Jennifer Llewellyn, Jim Southey, Steve Thompson
Éditeur: Alpha History
URL: https://alphahistory.com/vietnamwar/vietnam-war-peace-talks/
Date de publication: Juillet 2, 2019
Date d’accès: Février 06, 2021
Copyright: Le contenu sur cette page ne peut être republiée sans notre autorisation expresse. Pour plus d’informations sur l’utilisation, veuillez vous référer à nos Conditions d’Utilisation.